Ny kurs fra Energistyrelsen om garantiprovisioner
Energistyrelsen ændrer kurs, så provisioner fastsat efter varmeforsyningslovens regler nu skal være på markedsvilkår. Det betyder, at kommunerne kan se frem til en fortjeneste.

Ind til kort før sommerferien var det Energistyrelsens opfattelse, at garantiprovisioner efter reglerne i varmeforsyningsloven alene skulle kunne dække kommunernes risiko uden fortjeneste. Nu har styrelsen ændret holdning, fremgår det en ny vejledende udtalelse om garantiprovisioner.
Den nye udtalelse slår nemlig fast, at provisioner – der er fastsat efter varmeforsyningslovens regler - skal være på markedsvilkår, så de også indeholder en fortjeneste til kommunen.
Energistyrelsen forklarer kursændringen ved at henvise til et brev fra Indenrigs- og Sundhedsministeriets fra 7. maj 2024, som mener, at provisioner på markedsvilkår følger af kommunalfuldmagtsreglerne.
Ny vejledende udtalelse fra ENS
Energistyrelsen har ultimo juni i år udsendt en ny vejledende udtalelse om kommunal garantistillelse. Den erstatter en tidligere udtalelse fra ultimo 2023.
Dyrt og unødvendigt
Dansk Fjernvarme er uenig i Energistyrelsens nye udtalelse, og Dansk Fjernvarme arbejder på at få den lavet om igen.
- Formålet med systemet om kommunalt garanterede lån er at forbedre fjernvarmeselskabernes rammebetingelser ved at holde omkostningerne nede, så fordelene kan gives videre til forbrugerne, forklarer Michael Fibiger, chefkonsulent i Dansk Fjernvarme.
Han uddyber videre:
- Energistyrelsens nye udtalelse er i strid med dette formål, og den vil i praksis betyde, at fjernvarmeforbrugerne får en ekstra regning. Det er helt unødvendigt at lave danske regler, som gør det dyrere at være fjernvarmeforbruger. Det er der heller ikke politiske ønsker om, tværtimod.
- De danske regler for garantiprovisioner bør indebære, at garantiprovisioner maksimalt må svare til kommunens faktiske risiko – uden fortjeneste – for at undgå unødvendige ekstraomkostninger for fjernvarmeforbrugerne.
Danske Fjernvarme mener:
Dansk Fjernvarme er ikke enig i Energistyrelsens nye udtalelse. Derfor arbejder Dansk Fjernvarme videre mod at nå til en situation, hvor det bliver afklaret:
- at provisionerne ikke skal sættes efter EU’s statsstøtteregler (vha. en fritagelse fra statsstøttereglerne eller ved at anvende undtagelserne fra reglerne)
- hvor provisionerne skal fastsættes efter danske regler i varmeforsyningsloven,
- og hvor det kommer til at fremgå udtrykkeligt af reglerne, at provisioner alene skal dække kommunens risiko ved at stille garantien.

Michael Fibiger
Økonomisk regulering
Affaldsenergi
Garantiprovisioner
Mobil: +45 24 90 93 82
E-mail: fib@danskfjernvarme.dk
Skriv kommentar