Beredskabsmøder var velbesøgte

Dansk Fjernvarme har sammen med Energistyrelsen afholdt fire informationsmøder i slutningen af november og begyndelsen af december om den nye beredskabslovgivning. Møderne har været afviklet som fyraftensmøder med stor opbakning både fra driftsledere og bestyrelsesrepræsentanter fra medlemsselskaberne.

Fremmødet og interessen for møderne afspejler vigtigheden af emnet. Folketinget er på vej med en helt ny beredskabslovgivning for fjernvarme og fjernkøling samt implementering af de to EU direktiver om NIS2 og CER.

For fjernvarmeselskaber med mindst 25 MW elkapacitet på kraftvarmeværker er beredskabsarbejde ikke noget nyt. Det er det derimod for alle andre fjernvarmeselskaber, der på lige fod med de øvrige fjernvarmeselskaber er vital energiinfrastruktur.

- Energistyrelsen har på møderne orienteret om vigtigheden af, at fjernvarme og fjernkøling er beskyttet godt mod fjendtlige aktiviteter; særligt cyberangreb som alle være opmærksomme på, siger udviklings- og projektchef i Dansk Fjernvarme, Kim Behnke, og uddyber:

- Truslen mod fjernvarmeanlæg er ikke nødvendigvis rettet mod de tekniske anlæg, men mere sandsynligt mod computersystemer for administration og særligt for den tekniske drift.

Proceduren er som vanlig

På informationsmøderne blev det fortalt, at proceduren for lovarbejdet følger den sædvanlige: Der kommer et lovforslag til offentlig høring, hvorefter det skal gennem tre behandlinger med udvalgsarbejde osv. I Folketinget.

Når den nye lov er vedtaget skal den udmøntes i form af en bekendtgørelse. Her er planen at vilkårene for det ”klassiske” beredskabsarbejde og reglerne fra NIS2 og CER bliver lagt sammen til en fælles beskrivelse. Det sidste trin bliver en række vejledninger, og her vil Energistyrelsen og Dansk Fjernvarme arbejde sammen om at gøre dem så målrettede fjernvarmesektoren som muligt.

Kim Behnke fortæller, at Energistyrelsen lægger op til, at der for den klassiske beredskabslovgivning bliver en trappe med 5 niveauer, hvor 5 er øverste og med de skrappeste regler. I fjernvarmesektoren har vi ikke nogen med i niveau 5, da det til nu kun er relevant for el- og gastransmission, som hører under Energinet.

- Fjernvarmesektoren har dog en håndfuld selskaber med på niveau 4. Og for fjernvarmeselskaber bliver der en nedre bagatelgrænse på 50 TJ. Alle selskaber med mindre end 50 TJ varmelevering vil slet ikke blive omfattet af loven. Dog kan varmelevering til kritiske kunder som f.eks. et plejehjem en brandstation osv. Gøre, at selskabet alligevel kommer med på niveau 1. På den måde slipper de fleste i Dansk Fjernvarmes valggruppe IV og de ca. 160 selskaber for de nye regler, forklarer Kim Behnke.

Niveau 1 omfatter ca. 180 fjernvarmeselskaber, som alle skal lave en beredskabsplan og derefter kun opdatere planen, når der investeres i nyt udstyr f.eks. en ny kedel eller nyt brændsel osv. Her bliver der tale om stikprøvekontrol fra Energistyrelsen og niveau 1 slipper fri af NIS2 og CER direktiverne, oplyser Kim Behnke.

De forskellige niveauer

Energistyrelsen lægger op til, at det for energisektoren ikke bliver antal ansatte eller årlig omsætning, der afgør, om selskaberne bliver omfattet af NIS2 og CER. Derimod bliver det også leveret energi; for fjernvarme og fjernkøling er det TJ grænser.

- Det betyder at selskaber på niveau 2, 3 og 4 bliver omfattet af EU reglerne. Jo højere niveau jo større bliver kravene, også om den klassiske beredskabsplanlægning med brand og sikring, pointerer Kim Behnke.

Han understreger dog, at særligt vigtige varmekunder – og fjernkølingskunder – som f.eks. akutsygehuse m.v. kan medføre at selskabet rykker et niveau op i beredskab. Har man både fjernvarme og fjernkøling er det summen af leveret energi og typen af kunder, der tæller.

- Det er ganske fair og rimeligt, og der bliver krav om beredskabsplaner og for nogle også øvelser. Der skal indsendes beredskabsplaner, og Energistyrelsen vil komme på besøg med det formål at give vejledning frem for at have bødeblokken fremme, forklarer han videre og slutter:

- Fra Dansk Fjernvarme er vi godt tilfreds med det gode samarbejde med Energistyrelsen, der særligt understreger vigtigheden af, at der er styr på de computerstyrede anlæg til administration (IT) og til drift (OT), da risikoen her er størst for fjendtlige aktiviteter. Men det er klart at anlæg og bygninger skal være beskyttet mod ubudne gæster.