Bygningsreglementet giver problemer

Lovgivningen for klimapåvirkning i forbindelse med nybyggerier trådte i kraft den 1. januar 2023. For bygninger over 1.000 er der fastsat krav, som skal overholdes allerede nu, mens der for bygninger under 1.000 m2 kommer krav til ikrafttrædelse fra den 1. januar 2025.

Dansk Fjernvarme har kontaktet Energistyrelsen, fordi ændringerne giver en række udfordringer – bl.a. at det skævvrider forholdet mellem fjernvarme og individuelle varmepumper - for fjernvarmeselskaberne. Henvendelsen går på at finde en løsning på problemstillingen, forklarer John Elmertoft, der er seniorkonsulent i Dansk Fjernvarme.

- De løsningsforslag, som der arbejdes på nu, er at udvide fjernvarmedeklarationen til at indeholde LCA-informationer og fjerne kravet i bygningsreglementet om overholdelse af ISO14025. En anden løsning kunne være, at der udarbejdes en branche-generator for en Environmental Product Declaration – også forkortet EPD, forklarer John Elmertoft.

LCA-beregninger

Omdrejningspunktet er de såkaldte LCA-beregninger – livscyklusvurderinger – der skal dokumentere klimapåvirkningen i forhold til CO2-udledning.

Bygningsreglementet foreskriver, at der skal laves en beregning, der bliver opgjort i kg. CO2e pr. m2 pr. år.  Beregningerne skal opgøres for 50 år og indeholder bl.a. råmaterialer, transport og fremstilling af materialerne til bygningen og energiforbrug til drift.

- Til beregningen af energiforbruget kan der benyttes emissionsfaktorer, som er defineret for de forskellige år i Bygningsreglementet. Alternativt kan det enkelte varmeselskab selv igangsætte en beregning, der skal overholde ISO14025. Men den fjernvarmedeklaration, der allerede er implementeret for vores sektor, overholder IKKE ISO14025, siger John Elmertoft.

Energibehovet
Udover udfordringen omkring LCA-beregning, er der også en anden problemstilling, som Dansk Fjernvarme lige nu er i kontakt med Energistyrelsen om. Det drejer sig om beregninger af energibehovet, der giver en skævvridning mellem fjernvarme og individuelle varmepumper.

Til beregningen af bygningers energibehov skal der benyttes energifaktorer for el (1,9) og fjernvarme (0,85). Det er disse faktorer, som bygherre skal benytte, der skævvrider forholdet mellem individuelle varmepumper og fjernvarme.

Det betyder konkret, at et hus - der beregningsmæssigt overholder energirammen for el - ikke nødvendigvis kan få fjernvarme. Bygningen skal isoleres mere, have fladt tag evt. mindre glasareal for at overholde kravene for at få fjernvarme.

- Lovgivningen for beregning af energibehovet har været gældende i mange år, men energifaktorerne blev opdateret i 2018, og så kom der en skævvridning mellem individuelle varmepumper og fjernvarmen. Det vil vi også have Energistyrelsen til at se på, siger John Elmertoft.