Lovforslag om affald sætter CO2-fangst i stå

Regeringen har fuld fart på med at få vedtaget en ny lov om affaldsenergisektoren, der skal konkurrenceudsætte forbrænding af affald. Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening opfordrer i meget klare vendinger til, at regeringen stopper op og genovervejer sit lovforslag.

Det fremgår af et fælles høringssvar, som de to brancheorganisationer har fremsendt som reaktion på forslaget, der ifølge regeringen forventes at blive vedtaget snarligt, så det kan træde i kraft fra den 1. juli i år.

Lovforslaget er baseret på en politiske aftale fra juni 2020, og netop her ligger en del af den grundlæggende problemstilling, fremgår det af høringssvaret fra Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening.

De mener, at der i mellemtiden er sket så mange ting, at lovforslaget populært sagt er forældet.

- Vi står nu midt i en energi- og forsyningskrise, hvor der skal fart på udfasningen af naturgassen. Desuden er det blevet klart, at omfattende CO2-fangst fra affaldsenergien både kan og må blive en uundværlig del af den samlede danske løsning, hvis vi skal nå i mål med vores klimaambitioner, skriver organisationerne i høringssvaret.

Modellen skaber stor usikkerhed

Kritikken fra de to organisationer går især på, at der på et senere tidspunkt skal indføres stramninger, der ikke er kendte på forhånd, og som skal få 30 procent af kapaciteten til at lukke eller gå konkurs senest i 2030.

- Denne model vil i de næste 5-7 år skabe stor usikkerhed om, hvilke anlæg der skal lukke, og hvilke der skal drives videre. I denne periode vil det være udelukket, at selskaberne kan investere i CO2-fangst, lyder det fra Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening.

Det sidstnævnte resultat vil være i direkte modstrid med det klare politiske ønske om at indfri klimamålene – og dermed er argumentet fra de to brancheorganisationer, at regeringen med dette lovforslag modarbejder sine egne politiske mål.

- Lovforslaget i den form, som er sendt i høring, vil betyde, at lån til investeringer i CO2-fangstanlæg vil være forbundet med så stor risiko, at investeringerne ikke vil blive foretaget. Konsekvensen er, at de klimamæssige ambitioner om 70 pct. CO2-reduktion i 2030 ikke kan indfries, slår Dansk Fjernvarme og Dansk Affaldsforening således fast.

Sæt modellen på pause

Konkret foreslår man fra sektoren i stedet, at processen med at indføre konkurrencemodellen for affaldsenergien skal sættes på pause, indtil der er skabt klarhed over de centrale elementer i den foreslåede model.

- Alternativt kan man droppe planerne om kapacitetsreduktion og i stedet stille krav om CO2-fangst på affaldsenergianlæg. Et sådan krav kunne for eksempel gælde for de større anlæg fra 2030 og for øvrige anlæg fra 2032, forudsat at rammebetingelserne for CO2-fangst kommer på plads i tide til, at selskaberne har en reel mulighed for at foretage de nødvendige investeringer, lyder det konkret fra de to organisationer.

Høringsfristen for lovforslaget var den 14. marts, og forslaget skal nu over i den lovgivningsmæssige behandling i Folketinget. Som nævnt er det regeringens ambition, at forslaget skal vedtages i foråret, så loven kan træde i kraft fra den 1. juli i år.