Lovforslag om affaldsenergi bremser klimaforbedringer
Forslaget vil reducere forbrændingskapaciteten, men skaber usikkerhed og ender derfor med at sætte en stopper for CO2-fangst i affaldsenergien, mener Dansk Fjernvarme.
Den næsten tre år gamle klimaaftale om en grønnere affaldssektor blev tirsdag aften fuldt op med et lovforslag om at reducere kapaciteten og dermed CO2-udledninger gennem konkurrenceudsættelse.
På de tre år er der sket meget, og lovforslaget er allerede dybt forældet, mener Dansk Fjernvarme. Der er kommet krig i Europa, behov for uafhængighed af russisk naturgas og store ambitioner om CO2-fangst i energi- og forsyningssektoren.
- Med forslaget agerer Danmark derudover usolidarisk i forhold til EUs opfordring om ikke at lukke kapacitet på termisk el- og varme produktion i en tid, hvor uvisheden om energiforsyningen ligger og ulmer. Dette lovforslag kommer til at blive gennemført før næste vinter, som alle lande regner med bliver den værre end i år, fordi der kommer til at være øget efterspørgsel på gas og elektricitet, siger Kim Mortensen.
- Derudover umuliggør lovforslaget, at affaldsenergianlæg kan investere i CO2-fangst, fordi konkurrencemodellen stiller anlæggene i en usikker situation, hvor det bliver svært at låne eller investere i nye klimatiltag som CO2-fangst, siger Kim Mortensen, direktør i Dansk Fjernvarme.
Formålet med lovforslaget er at opnå en CO2-reduktion på 0,14 mio. ton ved at indføre konkurrence fra 2025 og herefter nogle år senere indføre stramninger, der får 30 pct. af kapaciteten til at gå konkurs senest i 2030.
Men hvis man udelukkende kigger på CO2-fangst, er potentialet langt højere end gennem en konkurrencemodel. Energistyrelsen udsendte tirsdag formiddag deres fremskrivning for CO2-fangst med en vurdering af potentialet på blandt andet affaldsforbrændingsanlæg. Her forventer styrelsen et potentiale på 1,3 – 2,7 mio. ton CO2. Dansk Fjernvarmes analyser viser et potentiale på 2 – 3 mio. ton.
- Forslaget vil derfor i de næste fem til syv år skabe usikkerhed om, hvilke anlæg der skal lukkes. Fremfor at jagte en relativ lille CO2-reduktion gennem konkurrence, konkurser og store økonomiske tab i kommunerne, bør man i stedet fokusere på at skabe de bedste rammer for at indfri potentialet om at indfange 2-3 mio. ton CO2, siger Kim Mortensen.
Der skal laves CO2-fangst der, hvor det giver mening
Dansk Fjernvarme opfordrer til, at regeringen og forligspartierne fokuserer på at sikre rammerne for CO2-fangst på de affaldsenergianlæg, hvor det giver mening. Derefter giver det mening at udfase de øvrige anlæg – frem for at sende alle anlæg ud i en konkurrencemodel baseret på en mindre andel CO2-reduktion.
- Det er desuden uheldigt, at der er adskillige afgørende elementer i lovforslaget om affaldsenergien, som udskydes til senere, og der derfor slet ikke er med i lovforslaget. Det gælder blandt andet spørgsmålet om, hvordan man får sektoren til at investere i CO2-fangst. Det er udskudt til 2024. Det gælder også konkretisering af, hvilke supplerende virkemidler man vil indføre i 2028/2029 for at få 30 procent til at gå konkurs, siger Kim Mortensen og fortsætter:
- Lovforslaget italesætter heller ikke, hvad der skal ske, hvis et selskab med større gæld går konkurs, og der derfor bliver strandede milliardomkostninger. Det spørgsmål er udskudt, indtil problemet opstår om nogle år. Uden afklaring er der udsigt til, at regningen ender hos skatteborgerne i de kommuner, der ejer de selskaber, som konkurrencen lukker. Og spørgsmålet er så, hvad der skal ske, hvis kommuner ikke vil stille de garantier, som kan påføre deres skatteborgere denne regning. Det fremgår desværre heller ikke af lovforslaget.
